Brașovul riscă să rămână fără transport public județean. Traseele propuse nu sunt atractive pentru operatorii privați, iar licitația va fi contestată, unele clauze fiind considerate neconcurențiale

La finalul săptămânii trecute, Consiliul Județean Brașov a lansat o licitație publică în vederea delegării serviciului public de transport județean la nivelul Brașovului.

Ținând cont că traseele din zona metropolitană au fost excluse din acest program (traseele din această arie fiind gestionate de Asociația Metropolitană pentru Dezvoltarea Durabilă a Transportului Public Brașov), la nivelul județului au fost stabilite de către CJ Brașov noi trasee. Astfel, în acest contract județean sunt incluse acum 51 de trasee structurate pe 4 grupe, în funcție de zone. Din nefericire, sunt destul de puține șanse ca licitația să aibă și ofertanți, ținând cont că traseele nu sunt atractive pentru operatorii de transport.

Fără o licitație adjudecată, riscul este ca județul să rămână fără transport public rutier, iar localnicii vor trebui să se descurce pe cont propriu, mai ales în zonele unde nu sunt nici legături feroviare. O situație similară s-a întâmplat deja în județul Alba, care a fost primul din regiune care a scos la licitație cursele după ce a modificat programul județean de transport în conformitate cu noile prevederi legislative. La licitație s-a luat însă doar „crema”, iar 40 de trasee au rămas fără ofertanți, din motive de neatractivitate.

În prezent, la nivelul Brașovului, există trei operatori județeni care asigură curse regulate pe vechile trasee. Peste 90% sunt asigurate de către operatorul Transbus Codreanu SA, care are în continuare curse și în zona metropolitană, în paralel cu cele ale RATBV, ținând cont că are licențe valabile de traseu până la finalul lui iunie 2023.

Trasee pe care nici nu pot intra autobuzele

Reprezentanții Transbus Codreanu au precizat că au contestat în instanță hotărârea prin care au fost stabilite noile trasee, ținând cont că multe nici nu pot fi operate sau nu au călători, ținând cont că este vorba de localități cu un număr mic de locuitori, și sunt hotărâți să conteste și această licitație, pe motiv de clauze abuzive și neconcurențiale. Deocamdată procesul este pe rol și nu a fost emisă o decizie definitivă.

Practic, spun oficialii companiei, există o contradicție majoră între ceea ce solicită autoritățile județene și realitatea din teren. De exemplu sunt trasee din zona Peștera (comuna Moieciu) sau Șimon (comuna Bran) pe care nici nu pot intra autobuze de dimensiunile celor solicitate în caietul de sarcini, atât din cauza reliefului, cât și din cauza drumurilor în sine, care fie au o stare precară, fie sunt prea înguste.

Fără călători, dar și fără subvenție

„Deservirea unor trasee cu autobuze este practic imposibilă, iar, în plus, Consiliul Județean nu oferă nici o garanție că operatorul va avea călători din care să își achite cheltuielile de exploatare. Sunt o serie de trasee care au o încărcare foarte slabă, astfel că mașinile ar circula goale. În plus, CJ Brașov îi obligă pe operatori la o serie de investiții, respectiv să asigure transportul cu autobuze cu motorizare Euro 6 de o anumită capacitate, darși să aibă un anumit număr de mașini disponibile De cealaltată parte exploatarea lor în condiții improprii, respectiv pe drumuri degradate ar duce și la degradarea acestora. Un operator privat nu primește subvenție ca în cazul RATBV, astfel că toate pierderile ar trebui suportate exclusiv din bugetul privat al companiei, în condițiile în care și prețurile de achiziție pentru astfel de mijloace de transport nu sunt deloc mici, între 150.000 și 200.000 de euro mașina. În ceea ce privește transportul public în zona metropolitană, putem vorbi de o concurență neloială, deoarece RATBV a primit deja cele mai bune trasee, primește subvenții de la primării pentru a acoperi diferențele dintre prețul real și cel pe care îl plătesc călătorii, dar și pentru a acoperi alte pierderi cauzate de lipsa încărcării pe anumite curse”, au explicat oficialii companiei.

Tocmai de aceea aceștia vor formula o contestație și la Consiliul Concurenței în ceea ce privește prevederile din caietul de sarcini aferent programului județean de transport, pe lângă contestația ce va fi depusă la CNSC în ceea ce privește procedura în sine.

De altfel, un criteriu care poate fi interpretat din punct de vedere concurențial este și cel al utilizării exclusive a autogării RATBV de la Stadionul Municipal, în contextul în care și firma privată are autorizate 3 autogări în municipiu pe care le poate utiliza și veni în sprijinul călătorilor pentru a ajunge în diverse direcții ale județului.

Licențele sunt valabile până la jumătatea lui 2023

De altfel, în utima vreme, la nivelul întregii țări, transportul de persoane este pe minus în ceea ce privește veniturile, din cauza restricțiilor de deplasare impuse, dar și a faptului că s-a diminuat numărul de navetiști odată cu introducerea sistemului de telemuncă.

Licențele de trasee deținute de actualii operatori de transport în județul Brașov sunt valabile până în 30 iunie 2023, iar o soluție pentru ca anumite zone să nu rămână vitregite la capitolul transport ar fi prelungirea contractelor existente, până când se vor optimiza și traseele.

Programul de transport public judeţean de persoane realizat prin curse regulate în judeţul Braşov, în perioada 2022-2028 a fost elaborat anul trecut de Autoritatea Judeţeană de Transport de Persoane din cadrul CJ Brașov, având la bază rezultatele unui Studiu de trafic/mobilitate efectuat pe parcursul anului 2020. Teoretic, prin intermediul acestuia au fost identificate şi evaluate fluxurile de călători, precum şi cerinţele de mobilitate ale colectivităţilor locale, astfel încât traseele să fie actualizate și dimensionate în funcţie de necesităţile de deplasare ale cetăţenilor.