Comisioanele aferente schimbului valutar leu-euro și euro-leu vor trebui să fie prezentate clienților, în mod clar și accesibil, chiar înainte de inițierea plății de către bănci, casele de schimb valutar sau operatorii de plăți care permit plăți din lei în euro și invers, potrivit unui proiect de hotărâre de Guvern ce a fost trimis Consiliului Economic și Social (CES) pentru avizare.
Proiectul de act normativ, lansat în dezbatere publică în luna mai din 2021 și care acum se află la CES, urmăreşte implementarea în legislaţia autohtonă a celor mai recente modificări aduse, la nivel european, plăţilor transfrontaliere din Uniunea Europeană, prin Regulamentul nr. 1.230/2021.
Documentul va introduce obligaţia ca informaţiile legate de comisioanele percepute de bănci, entităţi de plată sau operatori de plată care oferă schimburi valutare din lei în euro și invers, atât la un bancomat (ATM), cât şi la un punct de vânzare, să fie furnizate clientului înainte de iniţierea plăţii.
„Se impune transparenţa comisioanelor şi a cursului de schimb utilizat pentru a asigura comparabilitatea şi pentru a-i permite plătitorului să facă o alegere în cunoştinţă de cauză. Comisioanele de conversie monetară pentru toate plăţile cu cardul ar trebui să fie exprimate în acelaşi mod, şi anume ca un adaos procentual la cele mai recente rate de schimb valutar de referinţă euro disponibile, emise de Banca Centrală Europeană”, este menţionat în nota de fundamentare a proiectului de HG, potrivit avocatnet.ro.
Informarea legată de comisioane vizează, printre altele, pe lângă comisionul de conversie monetară, şi comisioanele de operaţiune sau cele aplicate transferului efectuat online. Nerespectarea obligaţiei de informare a clientului, indiferent de modalitatea de efectuare a schimbului, înainte de iniţierea plăţii, va fi sancţionabilă cu amendă cuprinsă între 10.000 şi 50.000 lei. Față de forma inițială din mai 2021, documentul actual al proiectului de HG prevede o înăsprire a acestor amenzi, în condițiile în care, în momentul punerii în dezbatere publică, amenzile erau cuprinse între 8.000 și 10.000 lei.
În privința comisionului de conversie monetară aferent transferurilor inițiate online, furnizorul va comunica clientului o estimare a comisionului pentru serviciile de conversie monetară aplicabil transferului, într-un mod neutru și cuprinzător.
În urma plății, clientul va trebui să primească o chitanţă sau un document similar care va cuprinde:
- preţul bunurilor sau al serviciilor care urmează să fie cumpărate;
- comisioanele de conversie monetară din lei în euro sau invers.
Ca urmare a noului regulament, clienții vor putea să depună reclamații autorităților competente cu privire la încălcări ale prestatorilor de servicii de plată, după ce vor fi oficializate procedurile extrajudiciare pentru soluționarea litigiilor.
Regulamentul european pe care proiectul de act normativ doreşte să îl implementeze în legislaţia autohtonă prevede că prestatorii de servicii de plată trebuie să alinieze comisioanele pentru plăţi transfrontaliere în euro cu cele pentru plăţile din ţară, făcute în lei: „Preţul unei tranzacţii de plată transfrontaliere în euro în interiorul Uniunii Europene nu trebuie să fie diferit de cel al tranzacţii naţionale efectuate în interiorul unui stat membru în moneda naţională a statului membru respectiv”.
Conform Legii 209/2019, prestatori de servicii de plată care pot întreprinde această activitate pe teritoriul ţării noastre şi cărora li se va aplica prevederile proiectului de HG sunt:
- băncile şi organizaţiile cooperatiste;
- instituţiile emitente de monedă electronică;
- furnizorii de servicii poştale de transfer electronic de plată;
- instituţiile de plată, cum sunt emitenţii de carduri, companiile de telefonie mobilă care furnizează şi servicii de plăţi, entităţile care fac transfer de bani etc;
- furnizorii specializaţi în servicii de informare cu privire la conturi;
- Banca Centrală Europeană şi băncile centrale naţionale, atunci când acestea nu acţionează în calitate de autorităţi monetare sau în altă calitate ce implică exerciţiul autorităţii publice;
- statele membre sau autorităţile lor regionale ori locale, atunci când acestea nu acţionează în calitatea lor de autorităţi publice.
După adoptarea şi oficializarea acestui proiect, Banca Naţională a României va fi consultată, de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor și Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, pentru stabilirea criteriilor de identificare a categoriilor de plăţi naţionale care corespund unor plăţi transfrontaliere.
Atenţie! Proiectul de act normativ nu se aplică încă. El trebuie adoptat de Guvern şi apoi publicat în Monitorul Oficial pentru a intra în vigoare.
