Documentația necesară pentru obținerea autorizației de construire se schimbă începând de astăzi. Ce trebuie să conțină dosarul.
De marți, 25 august 2026, intră în vigoare Legea nr. 169/2026, care introduce noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor și reunește într-un singur act normativ regulile privind amenajarea teritoriului, urbanismul și autorizarea lucrărilor de construcții. Printre schimbările prevăzute se numără și cele referitoare la documentele care trebuie pregătite pentru obținerea autorizației de construire, de la actele cadastrale și dovada dreptului asupra imobilului până la proiect, avize, acorduri și documentele necesare în cazul acordării tacite.
Ce trebuie să conțină dosarul pentru autorizația de construire
Noul Cod stabilește, la articolul 262, documentația minimă care trebuie depusă pentru emiterea autorizației de construire. Lista poate varia în funcție de natura lucrării, amplasament și cerințele prevăzute în certificatul de urbanism.
Printre documentele de bază se află cererea pentru emiterea autorizației de construire, alături de actele cadastrale și documentele care permit dovedirea dreptului asupra imobilului. Formatul standard al cererii urmează să fie stabilit de autoritățile competente.
Pentru partea cadastrală, solicitantul trebuie să prezinte extrasul de plan cadastral și extrasul de carte funciară actualizate. Aceste documente nu trebuie să fie mai vechi de 30 de zile.
Cum se dovedește dreptul asupra imobilului
Dosarul poate include, după caz, actele care atestă dreptul de proprietate asupra imobilului sau un alt drept real ori de creanță în baza căruia poate fi solicitată autorizația de construire. Sunt prevăzute și documentele care atestă deținerea unui alt drept ce permite titularului să ceară emiterea autorizației.
Există însă o situație în care nu mai sunt necesare documente suplimentare pentru dovedirea proprietății. Dacă proprietarul este confirmat prin extrasul de carte funciară și este aceeași persoană care solicită autorizația, dovada suplimentară a proprietății nu mai este necesară.
În cazul actelor care atestă dreptul de proprietate, certificarea conformității cu originalul revine titularului dreptului real. Aceasta se poate face prin semnarea olografă a fiecărei pagini sau prin semnare electronică certificată, după depunerea dovezii achitării taxelor aferente autorizației și, dacă este cazul, a taxei de timbru pentru arhitectură.
Proiectul pentru autorizarea construirii rămâne un document central
Pentru clădiri, dosarul trebuie să cuprindă și dovada privind luarea în evidență a proiectului de către Ordinul Arhitecților din România. Un alt document esențial este proiectul pentru autorizarea construirii.
Acesta trebuie elaborat în funcție de specificul investiției și de cerințele aplicabile construcției. Documentația este realizată de specialiștii necesari, în funcție de natura și complexitatea lucrărilor.
În anumite situații, documentația va include și referatele de verificare a proiectului pentru autorizarea construirii. Acestea sunt întocmite de verificatori tehnici atestați pentru cerințele fundamentale aplicabile lucrării, după caz.
Avizele și acordurile necesare
Dosarul poate necesita și documentații complementare pentru obținerea, prin intermediul Comisiei de acord unic, a avizelor și acordurilor. De asemenea, trebuie prezentate celelalte avize și acorduri prevăzute în certificatul de urbanism pentru construire.
Numărul și tipul documentelor nu sunt identice pentru toate lucrările. Acestea depind de amplasamentul proiectului și de caracteristicile investiției.
În situațiile în care a fost solicitată evaluarea de mediu, documentația trebuie să cuprindă punctul de vedere sau actul administrativ al autorității publice competente pentru protecția mediului. Dacă este necesar, se depune și acordul de mediu.
Reguli pentru lucrările care afectează vecinătățile
În funcție de lucrările propuse, solicitantul poate avea nevoie și de o expertiză tehnică sau de un raport de expertiză tehnică preliminară privind influența asupra vecinătăților. Documentația vizează cerința fundamentală referitoare la rezistența mecanică și stabilitate.
După caz, pot fi necesare și documentații pentru punerea în siguranță a clădirilor învecinate. Aceste documente sunt incluse în dosar atunci când situația lucrării impune acest lucru.
Pentru anumite lucrări realizate pe domeniul public, documentația va trebui să conțină și proiectul pentru acordul sau autorizația administratorului drumului. Regula se aplică, dacă este cazul, lucrărilor la infrastructura tehnico-edilitară și la căile de acces existente în zonă.
Devizul și valoarea investiției
Noul Cod prevede și documente referitoare la partea financiară și la durata lucrărilor. Dosarul trebuie să conțină devizul general pentru obiectivul de investiții.
Solicitantul trebuie să indice, de asemenea, durata de execuție și valoarea obiectivului de investiție. Aceste informații fac parte din documentația necesară pentru emiterea autorizației.
Ce se întâmplă în cazul acordării tacite
O prevedere importantă se referă la situațiile în care solicitantul invocă acordarea tacită pentru anumite avize sau acorduri. În aceste cazuri, noul Cod permite depunerea unei declarații pe propria răspundere, atunci când sunt îndeplinite condițiile legale pentru invocarea acesteia.
Prin această declarație, beneficiarul trebuie să precizeze că nu a primit, după caz, o solicitare de clarificare, completare sau modificare, un aviz cu sau fără condiții ori o adresă de respingere.
Documentele necesare pentru autorizația de construire trebuie întocmite de colective formate din arhitecți și ingineri de diferite specialități, în funcție de specificul lucrării. Proiectarea și verificarea documentației sunt realizate de specialiștii prevăzuți de Cod, potrivit competențelor și cerințelor aplicabile fiecărei categorii de construcții.
Lista documentelor prevăzute de noul Cod
Potrivit noului Cod, dosarul pentru emiterea autorizației de construire trebuie să cuprindă, în funcție de situație:
- cererea pentru emiterea autorizației de construire;
- extrasul de plan cadastral și extrasul de carte funciară, actualizate și nu mai vechi de 30 de zile;
- actele care dovedesc dreptul asupra imobilului, după caz;
- dovada luării în evidență a proiectului de către Ordinul Arhitecților din România, pentru clădiri;
- proiectul pentru autorizarea construirii;
- documentațiile necesare pentru obținerea avizelor și acordurilor prin Comisia de acord unic, dacă este cazul;
- punctul de vedere sau actul administrativ al autorității competente pentru protecția mediului și, după caz, acordul de mediu;
- celelalte avize și acorduri prevăzute în certificatul de urbanism;
- expertiza tehnică sau raportul de expertiză tehnică preliminară privind influența asupra vecinătăților, după caz;
- documentațiile pentru punerea în siguranță a clădirilor învecinate, dacă sunt necesare;
- proiectul pentru acordul sau autorizația administratorului drumului, în cazul lucrărilor pentru care este necesar;
- devizul general pentru obiectivul de investiții;
- durata de execuție și valoarea obiectivului de investiție;
- referatele de verificare a proiectului întocmite de verificatori tehnici atestați, după caz;
- declarația pe propria răspundere privind acordarea tacită a unor avize sau acorduri, atunci când sunt îndeplinite condițiile legale.
Documentația reprezintă lista minimă prevăzută de noul Cod, iar în funcție de proiect, amplasament, categoria construcției și prevederile certificatului de urbanism pot fi necesare documente și avize suplimentare. Legea nr. 169/2026, care conține Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, intră în vigoare la 25 august 2026.
